第46章 县长的八股文

　　云雾县突然接到省里通知：今天的县长换届选举要搞全民制，全县所有的公民都可以被选举，所有的公民都有选举权。此消息一来，县政府办公室乱了一锅粥。本来想把消息瞒住，来个瞒天过海，可省里亲自下来人把通知贴满了各街头村口。那些给代表送了礼的人都急了起来，原来的县长就亲自给那些企业家许过不少的愿，自己这县长的位置本来就是板上钉钉的了，可这下子泡汤了。他可以给企业家许愿，可那些老百姓呢？他怎么去做工作？自己的孩子马上就要出国留学了，那些企业家已经明确表示：只要他当上县长，这留学的钱就不用县长操心了。这回万一自己没选上，那孩子的留学就完了。所以连着几天家里都聚集着几个心腹，帮着出谋划策。

　　消息一出，无疑是给这个小县城投下了一个重磅炸弹。通知上明确表示：有愿意竞选的，到县办公室报名，然后集中到电视台发表竞选演讲。小城轰动了，人民沸腾了。小老百姓也能亲自选县长了，这可是破天荒的事。

　　云雾县电视台，这个平是没有人看的电视频道，今天收视率空前的提高。老县长出现在电视里，正在那做着自己的工作报告。

　　云雾县的各位领导，各位父老：我是云雾县的县长金朝贤，下面由我来做云雾县去年的工作报告，也是我的竞选演说。这份报告就是我们县发展的写照，我没有准备演讲稿。我认为人民的眼睛是雪亮的，从我的工作中就能了解到事实的真相……

　　“这名字怎么这么别扭？金朝贤、净捞钱，呵呵！看他那肥头大耳的，准是捞了不少的。”一家饭店里的电视上也在直播着演讲。一个客人诙谐的形容引来一阵大笑。

　　去年是本届政府的振兴之年，是全面建设小康社会的起步之年。一年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻党的精神，团结带领全县人民，解放思想，与时俱进，务实苦干，开拓创新，努力克服不利影响，全力推进经济社会发展，经济保持较快增长，人民生活不断改善，招商引资实现新的突破，各项改革迈出新的步伐，基础设施建设明显加快，各项社会事业全面进步，政治文明和精神文明建设进一步加强，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务。

　　国民经济保持较快增长。经济发展呈现出增速加快、结构优化、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。完成国内生产总值12．7亿元，增长8．1%，其中一产增加值4．06亿元，增长1．5%；二产增加值5．59亿元……全社会固定资产投资7．1亿元……

　　农业结构调整取得较好成效，农村经济稳步发展。农业产业化经营扎实推进，粮食、油料、烤烟加工产业链逐步延伸，订单农业不断拓展。畜禽、水产规模养殖基地进一步扩大。蔬菜、烟叶、瓜果生产基地发展迅速。云雾白酒被命名为省级农业产业化龙头企业、民营科技企业。云雾白酒、好吃牌大米、一刀肉副食加工厂被命名为市级农业产业化龙头企业。县农技推广中心申报的3820亩无公害玉米基地得到认证。农业“星火工程”的实施推动了农业结构调整，391户示范户获得农村信用社400多万元的贷款支持，较好地发挥了示范带动作用。1万亩退耕还林项目顺利实施，验收合格率达100%。全县新增有林地6万亩……

　　工业经济增速加快、活力增强，运行质量和效益明显提高。全县工业增加值4……85亿元，规模以上工业增加值1亿元，分别增长11．5%、24．3%；全县用电量3．12亿千瓦时……

　　服务业发展日趋活跃。社会消费品零售总额5．94亿元，增长6．8%。房地产市场持续升温，连锁经营店、品牌专卖店和超市发展较快。强化了市场秩序整顿，规范了商品市场。金融形势进一步好转，对经济发展的支持力度加大。年末金融机构存款余额11．08亿元，贷款余额9．12亿元，分别比年初增加1．63亿元、0．5亿元。旅游、保险、中介、咨询和社区服务业有了新的发展。

　　民营经济发展进一步加快。制定出台了扶持政策，实行了重点企业收费许可证和收费登记卡制度，营造了全方位鼓励创业、全社会支持创业的良好环境。全年新办个体工商户1001户、民营企业12户。

　　财政收入稳步增长。完成财政收入9359万元，增长16．1%，其中一般预算收入7119万元，增长11．2%。国税、地税、财政部门克服政策性减收等困难，全面完成收入任务。全面取消农业特产税，进一步减轻了农民负担和乡镇财政压力。强化资金调度和支出管理，确保了财供人员工资正常发放。全年财政支出1．69亿元，增长16．3%。

　　人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入5451元，增长5．6%。农民人均纯收入1618元，增长7．4%。城乡居民储蓄存款余额8．28亿元，比年初增加1．28亿元，人均增加381元。就业和再就业工作得到加强，全年新增就业岗位1243个，下岗失业人员实现再就业895人。养老、失业、医疗保险覆盖面进一步扩大，基金征缴率分别达%、107%。积极推进企业退休人员社会化管理服务工作，建立了街道、社区劳动保障工作平台。认真落实城乡居民最低生活保障制度，基本实现了应保尽保。扶贫开发工作进一步加强，贫困群众生活逐步改善。

　　招商引资实现新的突破。整治和改善投资环境工作向纵深推进，在综合服务和行政执法单位开展了以“与时俱进，进一步优化经济发展环境”为主题的学教活动，深化了公开服务承诺制、民主评议制和外商投资服务全程代理制、乡镇为民办事全程代理制，行政服务意识进一步增强，投资服务环境进一步优化。完善了招商引资优惠政策和引荐奖励办法，推行了个人保证金和离岗招商制度，强化了领导干部联系重点招商项目和月通报、季汇报的调度制度，形成了合力齐抓招商引资的氛围，开放型经济呈现出良好的发展势头和大项目多、工业项目多的特点。全年合同引进内资11．5亿元，实际到位内资4．5亿元，分别增长518．2%、246．2%，率先完成了市下达的全年内资任务；实际引进外资264万美元，增长29．6%。共引进投资额超千万元的项目22个，其中工业项目18个。工农肉业公司总投资额超1亿元，实现了亿元投资项目零的突破。

　　各项改革迈出新的步伐。县属工业企业改革已经完成，商贸企业改革不断加快。原有15户粮食购销企业整合组建为7户国有独资购销企业，解除劳动关系职工达835人。国有粮食购销企业6年间的清查审计工作基本完成，新增财务挂帐已报经省审计厅、财政厅批准。9户供销系统企业完成改制。乡镇行政区划调整稳妥推进，全县17个乡镇调整为12个，优化了区域经济布局。认真执行粮食补贴方式改革政策，粮补资金全部发放到农民手中。积极开展“农村税费改革规范年”活动，大力推行了农业税“三定”征收方式。土地市场秩序治理整顿取得初步成效。成立了土地收购储备中心和土地交易中心，实行了经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度。城区地籍调查测绘成果通过省级验收。组建了市容管理局，强化了市容监察和环境卫生管理。在城区全面禁止了烟花爆竹燃放。

　　各项社会事业协调发展。争创国家科技进步县工作通过省专家组现场考核评审和省级总评。教育质量进一步提高，普通高考本科录取率再创历史新高。郎溪中学、十字中心小学争创省级示范学校工作全面启动，县实验小学、涛城中学、梅渚中学通过市级示范学校评估验收。不断加大教育投入，近三年来共争取教育危房改造项目资金1112万元，实施教育危房改造项目41个……

　　需要特别指出的是，过去一年的工作是在遭遇禽流感、高温热害的严峻挑战下展开的。面对突如其来的流感疫情，我们坚持一手抓抗击流感、一手抓经济发展，按照“防范得严、发现得早、控制得住、处理得好”的总体要求，及时成立流感防治指挥部，组建流感防治应急队伍，建立覆盖全县的疫情监测报告体系、诊断救治处理体系，构筑全民动员、群防群治的防治网络，万众一心、众志成城，卓有成效地开展防控工作，取得了抗击流感斗争的重大阶段性胜利。

　　各位领导，各位父老：过去的一年，全县上下始终坚持加快发展不动摇，始终坚持招商引资不动摇，始终坚持工业强县不动摇，始终坚持两治兴县不动摇，经济社会恢复性发展进一步加快，凝聚力和吸引力进一步增强，改革开放迈出新的步伐，各项工作取得新的成绩，内强了信心，外树了形象，集聚了人气，全县呈现出政通人和、社会稳定的良好局面。

　　所有成绩的取得，是全县人民拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，对政府工作的信任和支持，表示衷心的感谢！

　　我们也清醒地看到，目前我县经济和社会生活中还存在着不少差距和问题。主要是：经济整体素质不高，结构性矛盾和体制性障碍突出；农业市场应变能力不强，农民增收缓慢；工业经济总量小，综合实力较弱；经济外向度较低，投资环境有待进一步优化；财政收支矛盾非常突出，部分群众生活困难；少数政府部门和工作人员作风不实、办事效率不高等。这些差距和问题，有的是客观原因造成的，有的是由于工作中的缺点和不足造成的，我们将高度重视，认真加以解决……

　　半数的农民已经转换了频道，因为他们听不懂，还有一些人已经睡着了，杨龙也在看，很仔细的听着，并不停的记录着。听着那些比例自己计算了一下就合上了本子笑了：这绝对是秘书代写的八股，而且害人不浅，几个数字明显的错误。对于爱挑刺的网民来说可是好机会，明天关于县长不会小学算术的题目就会充满荧屏了。


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