第２７７６章 局部妥协

　　白钰扳起手指头道：“细在哪些地方？我说两处协调机制需要完善的地方。一是刚才艳霞同志提到资质审查问题，还以屠友军为例，如果两个层次三方协调会议通过对他的提名，按流程拿到常委会就应该没问题，可艳霞同志突然反映屠友军存在相关情况，如何处理？带病提拔，还是退回协调会议重新审议？那样协调会议严肃性何在？我们是应该尊重程序，但不能被困在程序里反复折腾啊，郑雄同志觉得呢？”

　　“郑雄同志”——屠郑雄被白钰这通话绕得有点懵，狐疑道：

　　“照白钰同志的意思难不成还要市纪委参与协调，那就是四方会议而不是三方，跟省里的意思相违背了！”

　　白钰正色道：“实施细则当然不能与申委省正府文件相冲突，不过在具体操作上也要防止踩雷，因此我建议在两个层次三方协调会议中间加入一个市纪委的资质审查环节，提前消除风险畅通协调程序。”

　　越搞越复杂，管委会想提拔个处级干部比钟组部提拔省部级干部还麻烦。

　　屠郑雄当即道：“我不同意！我也不同意白钰同志拿屠友军举例！目前为止我没听说屠友军存在违法违纪行为，艳霞同志说有请拿出来！人事考察、考核、测评都会把作风等问题包括在内，有问题有污点的干部早在最初阶段就否决了，怎会提交到三方协调会议？我坚决反对纪委凌驾于组织部门的做法！”

　　最后一句说得蛮有讲究，成功地离间了闵学君与柏艳霞。事实上不少城市纪委与组织部的关系都不太好，特别围绕查处干部问题，纪委动辄指责组织部门“把关不严”、“带病提拔”、“任人唯亲”。组织部也很委屈，很多提拔任用是自己说了算吗？再说有些人没当领导前工作勤勉作风正派当了领导腐化堕落；有些人当副职时好好的当正职象换了个人；有些人在清水衙门时两袖清风，到权力部门大捞特捞；还有人作风差点儿，经常接受吃请，也偶尔受受小礼物等等，可他工作能力强……

　　情况千变万化，哪里能象纪委“非黑即白”的标准来衡量？

　　就连柏艳霞都觉得白钰有点过分，也是把自己放到火上烤，确实市纪委插手组织人事工作会招来众怒，实为不智。

　　不过，凭三周以来的相处她看出白钰做任何决定都经过周密思虑，绝少冒失冲动。

　　因此她只是抿抿嘴暗示自己也不认同，并不说话。

　　白钰和颜悦色道：“郑雄同志反对市纪委的资质审查环节，那么如何解决我刚才所说的问题？”

　　屠郑雄不假思索道：“管委会纪检组将发挥监督把关职能。”

　　白钰又问：“市纪委层面掌握的情况，管委会纪检组从何得知？”

　　“要加强管委会纪检组与市纪委的沟通协调机制……”说到这里屠郑雄一惊，暗想奶奶的组织人事工作还没谈妥，又想把纪检这一块事务抓过去？老子差点中了这小子的奸计！赶紧刹住话头转而道，“当然目前沟通协调已经做得不错，上次市里组织的纪委系统整风和自纠活动，纪检组都很积极配合参与。”

　　警惕性蛮高嘛。

　　白钰暗想，道：“其实我说的不仅仅公安系统、纪委系统，据了解城港机关在各个领域各个层面都缺乏沟通交流，长期独来独往自成体系，难免相互缺乏互信乃至猜忌、矛盾。我利用这次常委会明确一点，今后原则上每个月一号为市直单位部门党委会、党组会或联席会，三个区以及管委会所辖部门都必须派人参加；每个月一号三个区及管委会领导班子要向市常委会述职，时间不长每个人五分钟，但规矩要立下来！关于这一点哪位常委同志有异议？”

　　“我有！”

　　屠郑雄硬邦邦道，“市委向申委、管委会向港务厅每年才述一次职，现在市委要求管委会每个月——理论上可以但不符事实，有些事儿吧跨度很大，这个月汇报正在做，下个月汇报还在做，再下个月没做完，颠三倒四有意思吗？顶多半年述一次职，我认为！”

　　白钰笑了笑，从谏如流道：“同意郑雄同志的建议，区、管委会领导班子每半年进行一次述职；从下个月起每月一号市委召开月度工作会议，区、管委会和市直领导班子全体参加；除此之外市直单位、部门联席会议照样召开，一个上午，一个下午。同志们，我这么做的原因并不是搞文山会海，而是加强沟通增进了解，消除日常工作中不必要的隔阂和误会。”

　　屠郑雄沉着脸没再说话。

　　感觉自己仿佛重量级拳击手，每每指望一拳击倒对手，却总是被巧妙闪过后反又重重挨一下。

　　自己出的招数，对手似早有预料且有好几种套路等在那儿，几乎不需要思考时间。

　　不能这样玩下去，否则必败。

　　白钰见无人反对，继续道：“两处协调机制需要完善的资质审查问题，经过讨论以城港增加月度会议方式全面增进各层面各领域沟通交流；另一个需要完善的是候选比例问题，省里文件和省领导要求厅级正处保持1：1.3比例、副处及以下1：1.5比例，如果提交名单低于三人怎么办？一个又怎么办？虽然实际操作中很少出现这样的情况，万一有了呢？我觉得既然是细则，同志们就应该考虑得细一点，未雨绸缪做好防范。”

　　还没说完，屠郑雄心里哀叹这小子的确处处握得先筹啊，本来都已想好解决屠友军副厅待遇的办法，即打擦边球只申报他一个，再请省港务厅哪怕省组织部运用解释权敲定按1：1.3比例无须进位；同理黄婧提拔生态和市容管理局局长也用这招，以前集中申报，以后拆分开来多申报几次就行了。

　　可碰到白钰还是不行，又提前把路堵死。

　　当下不再说话闷声喝茶，则由闵学君等常委提议斟酌下表述为：

　　厅级正处保持1：1.3比例、副处及以下1：1.5比例，参与选拔或竞岗人数最低不得少于两人，达到或超过比例时三方协调会议有权适当酌减。

　　什么意思呢？一方面要堵住“少”的漏洞，防止屠郑雄打擦球；另一方面又要堵住“多”的漏洞，避免屠郑雄撂担子或挑些无关紧要的岗位拿三方协调会开涮，一个名额报七八个候选人。

　　屠郑雄满肚子不高兴，但这些台面上的制约措施也没办法反对，宁可具体操作时被你钻了空子，做事就得事先立下章法，没有规矩不成方圆。

　　细细密密研究了四十分钟大致形成共识，白钰又抢在屠郑雄开口前主动拍板：

　　“关于管委会组织人事调整方案两个层次三方协调会议议题，同志们讨论得很充分，有分歧有争论也有合作，我感觉挺好，常委会嘛如果一团和气反而死气沉沉，哪条线的事儿哪条线常委说了算然后一致通过，并不是对事业负责的态度。我看这样，会后请市委组织部会同管委会把实施细则补充到省里框架里面去，在此基础共同会签形成正式文件下发，有了文件，两个层次三方协调会议便能立即启动起来，同志们认为呢？”

　　还是没有如屠郑雄所愿承诺哪天开会，但起码有个盼头，等湎泷市委市正府下发实施细则文件后启动。以屠郑雄过去的脾气必定不依不饶，但今天吵也吵了，作用并不大，也被白钰磨得没脾气，想想按现在的效率走文件流程顶多四五天，下周再说吧。

　　第三、四两个议题还好是关于党建和基层党组活动的，第五个议题一出来又卡住了：

　　日前省正府在全省范围内通报了上半年对各市贯彻落实申委省正府重大决策部署、全面完成上半年经济社会主要量化指标，以及生态环境治理、企业转型升级、深化重大改革、重大项目建设等方面工作的督查情况。

　　湎泷在通报中属于存在问题较多、情况较为严重、整改较为迟缓的地级市，大致有——

　　异地扶贫搬迁、教育健康扶贫投入不足；湎泷港和海面保护涉及京都环保督察交办事项整改不到位；城市黑臭水体整治远低预期；企业转型升级过程涉及过剩产能退出、降低企业成本、创新科技发展、制造强市建设等方面，共有27项指标不达标；深化重大改革涉及“放管服”改革、教育和医疗改革、生态环境治理改革特别河长制执行方面，力度和效果都明显低于全省平均线；重大项目建设包括产业园区建设、重大项目建设、全域旅游基地建设一片空白，毫无建树！

　　类似这样的检查问题，一般都会先在小范围内通报后抓紧时间整改，期限内提供整改资料后便从官方发布的正式文件中删除。

　　另则地级市主要领导往往以“汇报整改措施”为由率队到省里做工作，明里暗里两下合力，到最后所查问题也被删得所剩无几。

　　今年湎泷情况特殊，非但中途换将，还换了个如此强悍凶猛的将，惹得上至省领导、中至省直机关、下至港口管委会都不高兴。


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